AKTUALNOŚCI
Medal Europejski XX Edycji 2010 dla naszych usług doradczych w zakresie pomocy publicznej
Grupa Gumułka otrzymała Medal Europejski XX Edycji (2010) za doradztwo w zakresie pomocy publiczne...
Założenie spółki z o.o. dla holenderskiej firmy
Grono Klientów Grupy Gumułka powiększyło się o holenderską firmę BIP Holland b.v., dla które...
Audyt zewnętrzny projektu w ramach RPO WD "Dywersyfikacja usług firmy NAWITEL poprzez zakup i wdrożenie innowacyjnej technologii ..."
NAWITEL Sp. z o.o. Sp. k. z Bielan Wrocławskich wybrała ofertę Grupy Gumułka na przeprowadzenie...
Ocena występowania pomocy publicznej w ramach projektu pn. "Warszawski Węzeł Wodno-Rowerowy "Pedałuj i płyń"
Urząd m. st. Warszawy zlecił Grupie Gumułka przeprowadzenie oceny występowania pomocy publicznej...
Audyt działalności Krajowych Punktów Kontaktowych na zlecenie PARP
Po raz kolejny mamy przyjemność świadczyć usługi dla Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczo...
Badanie ewaluacyjne "Ocena wpływu projektów dofinansowanych w ramach RPO WK-P na realizację celów Strategii Lizbońskiej"
Po raz kolejny koncepcja badania wraz z metodologią badawczą przygotowaną przez ekspertów z Grup...
Audyt postępowań przetargowych w MPO- Łódź Sp. z o.o.
Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o. z siedzibą w Łodzi wybrało naszą ofertę na w...
Pierwsze miejsce Grupy Gumułka w woj. śląskim w IV Rankingu Firm Doradztwa Podatkowego
Grupa Gumułka w najnowszej czwartej edycji Rankingu Firm Doradztwa Podatkowego 2010 "Rzeczpospolite...
Badanie beneficjentów PO IiŚ na lata 2007-2013: stopień poinformowania nt zasad i procedur realizacji projektów na zlecenia MRR
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego z siedzibą w Warszawie wybrało naszą ofertę na wykonanie Bada...
Wycena wartości 100% udziałów Odlewni TARNÓW Sp. z o.o.
Zarząd Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. z siedzibą w Warszawie wybrał naszą ofertę na sporządz...
Analiza występowania pomocy publicznej w kolejnym projekcie własnym UM Woj. Lubuskiego
Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego z siedzibą w Zielonej Górze zlecił nam kolejną us...
MPiPS zleciło nam audyt prawidłowości wykorzystania środków na działania sieci EURES w Polsce
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej z siedzibą w Warszawie zleciło nam przeprowadzenie audyt...
MSiT wybrało naszą ofertę na badanie ksiąg rachunkowych w 23 Polskich Związkach Sportowych
Ministerstwo Sportu i Turystyki z siedzibą w Warszawie wybrało ofertę Grupy Gumułka na przeprowa...
Due Diligence: prawne, technologiczne, marketingowe i finansowe dla 9 innowacyjnych pomysłów
Akademickie Inkubatory Przedsiębiorczości z siedzibą w Warszawie realizujące projekt "Innowatorz...
FRSE zleciła nam badanie sprawozdania finansowego za rok 2009
Kolejny sukces naszego Warszawskiego Oddziału. Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji z siedzibą w Wars...
Kolejny sukces nowo utworzonego Zespołu Ekspertyz Sądowych- zbadanie sprawozdania założycieli spółki komandytowo-akcyjnej z Krakowa na zlecenie Sądu Rejonowego dla Krakowa-Śródmieścia w Krakowie
Do grona Klientów, dla których mamy przyjemność opracowywać ekspertyzy sądowe dołączył Sąd...
Obsługa prawna projektu "W stronę samodzielności"- kolejny sukces nowo utworzonego Zespołu Prawnego
Do grona Klientów, dla których mamy przyjemność świadczyć usługi z zakresu doradztwa prawnego...
Aktualizacja wyceny wartości godziwej pakietu akcji Stoczni Remontowej "NAUTA" S.A.
W dniu 28 kwietnia br. Zarząd Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. zatwierdził odbiór sporządzonej pr...
Grupa Gumułka sponsorem konkursu edukacyjnego "Fiskus podpowiada- PIT 2009"
W dniu 6 maja br. odbyło się w siedzibie Loży Katowickiej BCC losowanie nagród w konkursie „Fi...
MEN zleciło nam audyt systemowy systemu zarządzania Programem "Młodzież w działaniu"
Ministerstwo Edukacji Narodowej z siedzibą w Warszawie zaufało nam po raz kolejny i tym razem zlec...
Analiza występowania pomocy publicznej w projekcie własnym UM Woj. Lubuskiego
Do grona Klientów, dla których mamy przyjemność świadczyć usługi z zakresu analizy występowa...
Audyt wewnętrzny w 2010 r.- kolejna Gmina wybrała nas na swojego audytora
Miło nam poinformować, że do grona naszych Klientów dołączyła Gmina Biecz. Współpraca pomi...
MNiSW zleciło nam audyt systemowy
Miło nam poinformować, że do grona naszych Klientów dołączyło Ministerstwo Nauki i Szkolnictw...
Powstanie Zespołu Prawnego w Grupie Gumułka
Pod koniec marca w Dziale Doradztwa w Krakowie, został wyodrębniony zespół prawny w składzie ...

Data publikacji: 2010-03-08
Słowniczek terminologii unijnej
  • analiza kosztów i korzyści cost-benefit analysis (CBA)- procedura oceny celowości realizacji projektu poprzez porównywanie korzyści i kosztów.
  • analiza SWOT - metoda pozwalająca przeanalizować atuty i słabości regionu wobec szans i zagrożeń stwarzanych przez otoczenie. Skrót SWOT pochodzi od pierwszych liter angielskich słów: strenghts (mocne strony), weaknesses (słabe strony), opportunities (szanse), threats (zagrożenia).
  • audyt - ogół działań, poprzez które uzyskuje się niezależną ocenę funkcjonowania instytucji, legalności, gospodarności, celowości, rzetelności; audyt jest zazwyczaj wykonywany przez odrębną komórkę, podporządkowaną bezpośrednio kierownikowi instytucji lub przez firmę zewnętrzną.
  • beneficjent końcowy - instytucje oraz firmy publiczne i prywatne odpowiedzialne za zlecanie operacji. W przypadku programów pomocy (stosownie do art. 87 Traktatu i w przypadku pomocy przyznanej przez instytucje wyznaczone przez państwa członkowskie) beneficjentami końcowymi są instytucje, które przyznają pomoc. Występują dwa rodzaje beneficjentów końcowych: instytucje wdrażające i ostateczni odbiorcy pomocy.
  • cel horyzontalny - cel horyzontalny jest wyznaczony dla wszystkich projektów realizowanych w ramach jednego programu.
  • cel operacyjny - precyzyjnie oszacowany cel w konkretnym obszarze działań, który służy osiągnięciu celu szczegółowego. Cele te są przedstawiane w przeliczeniu na produkt (np. dostarczenie szkoleń dla długotrwale bezrobotnych).
  • cel strategiczny - cel określony w szerszej perspektywie sektorowej, regionalnej lub krajowej, do której ma się przyczynić realizacja projektu. Cele strategiczne są przedstawione w przeliczeniu na oddziaływanie (np. spadek stopy bezrobocia w grupie długotrwale bezrobotnych).
  • cele polityki strukturalnej UE - cele służące osiągnięciu spójności społeczno-gospodarczej Unii Europejskiej. Liczba i definicja celów polityki strukturalnej ulegają zmianom w kolejnych okresach budżetowych. Celem Wspólnoty na lata 2000-2006 powinien być wzrost spójności społeczno-gospodarczej w odniesieniu do obecnej sytuacji. Główny cel Wspólnoty realizowany będzie przez trzy cele priorytetowe.
Celem 1 jest promowanie rozwoju i strukturalnego dostosowania regionów opóźnionych w rozwoju.
Celem 2 jest wspieranie gospodarczej i społecznej konwersji obszarów stojących w obliczu problemów strukturalnych.
Celem 3 jest wspieranie adaptacji i modernizacji polityk i systemów kształcenia, szkolenia i zatrudnienia.
  • dokumenty programowe (operacyjne) - dokumenty w postaci programów lub planów rozwoju, opracowywane dla potrzeb wydatkowania środków wstępnie przyznanych (alokowanych) danemu obszarowi lub sektorowi przez Komisję Europejską w ramach Funduszy Strukturalnych. Określają m.in. cele i główne kierunki wydatkowania środków na podstawie analizy aktualnej sytuacji i trendów rozwojowych danego obszaru lub sektora, kryteria i sposoby realizacji konkretnych projektów, osoby i instytucje odpowiedzialne za wykonanie określonych zadań oraz szacowaną wielkość i rozbicie środków z uwzględnieniem współfinansowania ze wszystkich osiągalnych źródeł budżetowych. Do dokumentów takich zaliczamy sektorowe programy operacyjne oraz Narodowy Plan Rozwoju.
  • dyrektywa - nazwa aktu prawnego uchwalanego przez Wspólnotę Europejską. Dyrektywa kierowana jest do wszystkich lub niektórych państw. Wiąże, co do celu, pozostawiając państwom swobodę wyboru środków i metod.
  • działanie - grupa projektów realizujących ten sam cel. Działanie stanowi etap pośredni między priorytetem a projektem.
  • efekt dźwigni - efekt, który zachodzi wówczas, gdy wraz z uruchomieniem środków publicznych na realizację pewnych działań wzrasta również zaangażowanie sektora prywatnego w ich finansowanie. Efekt pożądany z punktu widzenia interwencji Funduszy Strukturalnych.
  • ewaluacja (programu) - oszacowanie oddziaływania pomocy strukturalnej Wspólnoty w odniesieniu do celów oraz analiza jej wpływu na specyficzne problemy strukturalne.
  • ewaluacja całościowa (globalna) - podstawowe narzędzie stosowane w polityce strukturalnej Unii Europejskiej. Przedmiotem ewaluacji globalnej jest cały program wspierany ze środków pomocowych.
  • ewaluacja końcowa - ewaluacja dokonywana po zakończeniu realizowanego programu, której głównym celem jest określenie jego długotrwałych efektów, w tym wielkości zaangażowanych środków, skuteczności i efektywności pomocy. Głównym celem ewaluacji końcowej jest przede wszystkim dostarczenie informacji na temat długotrwałych efektów, powstałych w wyniku wdrażania danego programu, wraz ze sformułowaniem wniosków dotyczących kierunku polityki strukturalnej.
  • ewaluacja okresowa - ewaluacja dokonywana w trakcie realizowania programu. W przypadku programów strukturalnych przeprowadzana jest w połowie okresu programowania, a jej celem jest oszacowanie stopnia osiągnięcia zakładanych celów w świetle wcześniej przeprowadzonej ewaluacji wstępnej, zwłaszcza pod względem dostarczonych produktów i osiągniętych rezultatów oraz określenie trafności zamierzeń w stosunku do aktualnych trendów społeczno-gospodarczych. Wyniki ewaluacji okresowej służą ewentualnym modyfikacjom dokumentów programowych. Dostarczone za jej sprawą informacje powinny być wykorzystane przy przygotowaniu programu w następnym okresie programowania.
  • ewaluacja wstępna - ewaluacja przeprowadzana przed rozpoczęciem realizacji programu. Jej podstawowym zadaniem jest zweryfikowanie długoterminowych efektów wsparcia, zawartych w przygotowanych dokumentach programowych. Zasadniczym celem ewaluacji wstępnej jest zwiększenie jakości dokumentów programowych poprzez udział w procesie programowania podmiotu niezależnego od instytucji programującej. Ewaluacja wstępna ma zapewnić, iż środki przeznaczane na realizację polityki zmniejszania różnic w poziomie rozwoju pomiędzy poszczególnymi regionami Unii Europejskiej zostaną wykorzystane w sposób gwarantujący osiągnięcie najlepszych efektów.
  • fundusz dotacji - typ projektu o charakterze funduszu dotacji skierowanego na realizację konkretnego zagadnienia. W przypadku projektu tego typu operator funduszu rozdzielający dotacje pomiędzy odbiorców ostatecznych uznawany jest za beneficjenta końcowego pomocy.
  • grant - bezpośrednia płatność o charakterze niekomercyjnym, dokonywana przez Jednostkę Kontraktującą na rzecz określonego beneficjenta w celu podjęcia przez niego odpowiednich działań (a w niektórych przypadkach sfinansowania części budżetu projektu) promujących np. cele polityki strukturalnej UE.
  • instytucja zarządzająca - instytucja lub organ publiczny lub prywatny, wyznaczony przez państwo członkowskie na poziomie krajowym, regionalnym lub lokalnym, lub też państwo członkowskie, o ile sam sprawuje funkcje zarządzania pomocą, odpowiedzialna za sterowanie i nadzorowanie procesu realizacji określonego dokumentu.
  • instytucje otoczenia biznesu - niezbędne dla funkcjonowania i rozwoju gospodarki rynkowej instytucje publiczne i niepubliczne, komercyjne i non-profit. Należą do nich instytucje finansowe (banki, giełda. fundusze i in.), ubezpieczeniowe, informacyjne, szkoleniowe, konsultingowe, a także promocyjne. Instytucje te tworzą "otoczenie biznesu" (business environment), powszechnie uważane za jeden z decydujących czynników atrakcyjności regionu (miasta. kraju) dla inwestorów.W szerszym ujęciu ważnym elementem tego pojęcia jest prawo i instytucje prawa.
  • jednostka monitorująco-kontrolna - jednostka współdziałająca z instytucją płatniczą odpowiedzialna za kontrolę i monitorowanie wydatków w przekroju Funduszy Strukturalnych oraz systemu dostarczania pomocy.
  • jednostka zarządzająca programem PMU - jest to wskazana przez rząd (w Memorandum Finansowym ) instytucja odpowiedzialna za realizację danego programu Phare w zgodzie z procedurami i wytycznymi Komisji Europejskiej . PMU odpowiada za przygotowanie dokumentów programowych i planistycznych, sprawozdanie Komisji (i rządowi). nadzór nad realizacją przetargów, administrację finansową etc. W przypadku realizowanych przez PARR zdecentralizowanych programów regionalnych obok centralnego PMU istnieją Regionalne PMU pełniące wszystkie obowiązki PMU na obszarze swego regionu i w zakresie określonym w programie pracy dla danego regionu.
  • komitet monitorujący - podmiot powoływany wspólnie przez KE oraz kraj beneficjenta dla celów oceny i nadzorowania danego programu. Jego zadaniem jest zapobieżenie jednostronnym ocenom, wypracowanie kryteriów i sposobu oceny programu, częstotliwości i zakresu analiz cząstkowych i końcowych.
  • komitet sterujący wyborem projektów - podmiot powoływany przez instytucję zarządzającą w celu opiniowania i konsultowania wybór projektów kwalifikujących się do wsparcia z Funduszy Strukturalnych.
  • okresu dopuszczalności - data zakończenia projektu odnosząca się do płatności dokonywanych przez końcowych beneficjentów przedłużona, na wniosek kraju członkowskiego o dwa lata.
  • kontrola finansowa - mechanizmy i środki zapewniające prawidłowe funkcjonowanie procesu gromadzenia i dysponowania środkami publicznymi. Kontrola finansowa obejmuje kontrolę zarządczą oraz audyt.
  • korekta finansowa - korekta finansowa jest przeprowadzana po wykryciu indywidualnych bądź systemowych nieprawidłowości i polega na anulowaniu całości lub części wkładu Wspólnoty, który może być ponownie wykorzystany, po konsultacjach z Komisją, w ramach innego projektu.
  • koszty kwalifikowalne - koszty, których poniesienie jest merytorycznie uzasadnione lub zwłaszcza koszty, które spełniają kryteria zasadności wyznaczone przez instytucję zarządzającą.
  • koszty kwalifikowalne ogółem - koszty poniesione przez państwa członkowskie w zakresie zarządzania, wdrażania, monitorowania oraz nadzoru nad Funduszami Strukturalnymi
  • kryteria konwergencji - wynikające z Traktatu z Maastricht ( Traktat o Unii Europejskiej ) kryteria określające warunki przystąpienia poszczególnych państw członkowskich do unii walutowej. Podstawowe kryteria są następujące:
1. niska inflacja - poniżej 3%, nie więcej niż 1,5 punktu procentowego ponad średnią z trzech państw o najniższej inflacji;
2. deficyt budżetowy poniżej 60% PKB (Produktu Krajowego Brutto);
3. wahania kursu waluty w ściśle określonych granicach;
4. stabilność długoterminowej stopy procentowej; nie może ona wynosić więcej niż 2 punkty procentowe ponad średnią z trzech państw o najniższej inflacji. Wiele spośród państw członkowskich Unii nie spełnia tych kryteriów.
  • kryteria wyboru projektów - określony zestaw wymogów formalnych i merytorycznych, zawartych w programie uzupełniającym, które muszą spełnić projekty, aby uzyskać dofinansowanie ze środków pomocowych. W przypadku Funduszy Strukturalnych kryteria wyboru projektów formułowane są przez instytucję zarządzającą, a następnie aprobowane przez Komitet Monitorujący.
  • kwalifikowalność kosztów - spełnienie przez koszty działań lub operacji określonych warunków, do których należą:
  • 1. zgodność z wymogami Funduszu, z którego miałaby pochodzić pomoc;
    2. spójność planowanych działań lub operacji z zatwierdzonym programem operacyjnym.
  • kwalifikowalność wydatków - spełnienie przez wydatki poniesione w ramach programu lub projektu określonych warunków co do ich współfinansowania z funduszy pomocowych.
  • kwantyfikacja - przedstawianie efektów realizacji programów finansowanych z Funduszy Strukturalnych na poziomie produktu, rezultatu oraz oddziaływania. wraz ze szczegółowymi programami sektorowymi jako załącznikami.Zob. Plan Strategiczny Phare.
  • monitorowanie - proces systematycznego zbierania i analizowania wiarygodnych informacji finansowych i statystycznych dotyczących wdrażania projektów, którego celem jest zapewnienie zgodności realizacji projektów i programu z wcześniej zatwierdzonymi założeniami realizacji.
  • monitorowanie finansowe - monitorowanie zarządzania środkami z Funduszy Strukturalnych przyznanymi na realizację programów i projektów, jest podstawą oceny sprawności ich
  • wydatkowania.
  • monitorowanie rzeczowe - monitorowanie postępu realizacji programów i projektów poprzez system wskaźników określonych w dokumentach programowych.
  • Narodowa strategia wzrostu zatrudnienia i rozwój zasobów ludzkich na lata 2000-2006 - strategia przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 4 stycznia 2000 r. Jest to strategia, która stanowi rozwinięcie istniejących już dokumentów rządowych zakładających konieczność rozwoju gospodarczo-społecznego Polski w najbliższych latach. Jej treścią jest opis kierunków działań, jakie należypodjąć aby sprostać wyzwaniom rynku pracy. Idee zawarte w Strategii są zgodne z aktualnymi rezolucjami, zaleceniami i wytycznymi OECD i Unii Europejskiej w dziedzinie polityki zatrudnienia.
  • Narodowy Plan Rozwoju (NPR) - dokument programowy stanowiący podstawę planowania poszczególnych dziedzin interwencji strukturalnych, jak i zintegrowanych wieloletnich programów operacyjnych o charakterze horyzontalnym i regionalnym. Zawiera propozycje celów, działań oraz wielkości interwencji Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności ukierunkowanych na zmniejszanie dysproporcji w rozwoju społeczno-gospodarczym pomiędzy krajem akcesyjnym a Unią Europejską. Na podstawie tego dokumentu kraj akcesyjny prowadzi uzgodnienia z Komisją Europejską w zakresie Podstaw Wsparcia Wspólnoty.
  • odbiorca końcowy - wyspecjalizowane instytucje i podmioty - publiczne i prywatne uczelnie wyższe, instytucje naukowo-badawcze, organizacje pozarządowe, instytucje informacji i poradnictwa zawodowego i inne, przedkładające wnioski do Instytucji Wdrażających na realizację projektów współfinansowanych z Funduszy Strukturalnych skierowanych do osób (grup społecznych).
  • okres programowania - okres obowiązywania dokumentów programowych, stanowiących podstawę ubiegania się o pomoc ze strony Komisji Europejskiej. Obecny okres programowania to lata 2000-2006.
  • operacje - projekt lub czynność podejmowana przez benficjentów końcowych pomocy (synonim projektu).
  • ostateczny beneficjent - osoba, instytucja lub środowisko (grupa społeczna) bezpośrednio korzystająca z wdrażanej pomocy.
  • ostateczny odbiorca - jednostka publiczna lub prywatna przedkładająca wnioski na realizację projektów współfinansowanych z Funduszy Strukturalnych.
  • partnerstwo - włączenie w proces podejmowania decyzji i ich realizację odpowiednich szczebli władz wspólnotowych i krajowych, jak również instytucji i środowisk regionalnych oraz lokalnych najlepiej znających potrzeby i możliwości swego regionu. Jest to jedna z zasad wdrażania Funduszy Strukturalnych.
  • płatność - określona wielkość środków w ramach pomocy finansowej, wypłacana przez Komisję Europejską do instytucji płatniczej na podstawie wniosku o płatność.
  • płatność okresowa - płatność dokonywana w trakcie realizacji programu lub projektu, stanowiąca określoną transzę (część) środków w ramach pomocy finansowej. Płatność ta jest dokonywana przez KE w celu zwrotu kosztów faktycznie opłacanych przez Fundusze i poświadczonych przez instytucję płatniczą.
  • płatność salda końcowego - płatność dokonywana po zakończeniu programu lub projektu, stanowiąca ostatnią transzę (część) środków w ramach pomocy finansowej i umożliwiająca uregulowanie zobowiązań finansowych ze strony Komisji Europejskiej.
  • płatność zaliczkowa - płatność dokonywana przez Komisję Europejską na rzecz instytucji płatniczej po podjęciu zobowiązania finansowego na pokrycie wydatków związanych z pomocą. Płatność ta powinna wynosić 7% wartości środków w ramach pomocy.
  • początek okresu kwalifikowalności - moment rozpoczęcia dopuszczalności wydatkowanych środków w danym programie lub projekcie do współfinansowania z funduszy pomocowych. Data ta odnosi się do płatności dokonywanych przez beneficjentów danego programu lub projektu i nie może poprzedzać dnia wpłynięcia wniosku o pomoc do Komisji Europejskiej
  • pomoc publiczna - wielkość środków pochodzących z budżetu państwa na wspieranie inwestycji podmiotów gospodarczych, w szczególności w formie: dotacji oraz ulg podatkowych, dokapitalizowania, pożyczek lub kredytów oraz poręczeń lub gwarancji na korzystniejszych warunkach od oferowanych im na rynku. Może być to również bezpośrednia i pośrednia pomoc dla przedsiębiorców udzielana ze środków podmiotów publicznych (np. jednostek samorządów terytorialnych), a także ze środków podmiotów publicznych za pośrednictwem innych podmiotów (np. publicznych lub prywatnych podmiotów wskazanych przez państwo). W rozumieniu art. 87-89 Traktatu pomoc publiczna stwarza taką przewagę ekonomiczną przedsiębiorstwa, która przy równych warunkach działalności gospodarczej nie byłaby możliwa do osiągnięcia. Do mniej oczywistych przykładów transakcji spełniających ten warunek zaliczyć można np.: sytuację, w której przedsiębiorstwo ma uprzywilejowany dostęp do infrastruktury bez wnoszenia opłaty.
  • poświadczenie zamknięcia (zakończenia) pomocy - dokument sporządzany przez niezależną jednostkę w ramach instytucji zarządzającej zawierający podsumowanie wniosków pokontrolnych z poprzednich lat, jak również ocenę rzetelności wniosku o końcową płatność oraz legalności i prawidłowości transakcji dokonanych w okresie objętym pomocą.
  • priorytet - jeden z priorytetów strategii, przyjętych w PWW (CSF) lub w pomocy; priorytetowi jest podporządkowany wkład finansowy z Funduszy, innych instrumentów finansowych oraz odpowiednich środków finansowych państwa członkowskiego, jak również zestaw sprecyzowanych celów.
  • program operacyjny - dokument przyjęty przez Komisję, służący wdrażaniu PWW (CSF) i składający się ze spójnego zestawienia priorytetów, zawierającego działania wieloletnie, które mogą być wdrażane przez jeden lub kilka Funduszy, jeden lub kilka innych dostępnych instrumentów finansowych oraz EIB.
  • program operacyjny pomocy technicznej - specyficzny program operacyjny finansujący działania przygotowawcze, oceniające i kontrolne, niezbędne do wdrażania PWW (CSF)
  • raport końcowy - raport dotyczący wdrażanej pomocy, który powinien być przedłożony w ciągu sześciu miesięcy od ostatniej płatności dokonanej przez instytucję płatniczą, zawierający informacje nt. postępu osiągniętego w odniesieniu do spójności gospodarczej i społecznej oraz wkładu Funduszy Strukturalnych, Funduszu Spójności, EIB i innych instrumentów finansowych w tym zakresie. Raport końcowy w szczególności dotyczy programów operacyjnych i projektów.
  • raport roczny - raport na temat wdrażania programu lub projektów przedkładany instytucji płatniczej przez instytucję zarządzającą środkami w ramach pomocy wieloletniej. Raport roczny składany jest w ciągu sześciu miesięcy od zakończenia każdego roku kalendarzowego. Zawartość raportu końcowego jest taka sama jak zawartość raportu końcowego.
  • raportowanie - sprawozdawanie przez instytucję zarządzającą postępu z wdrażania programu lub projektów współfinansowanych z funduszy pomocowych.
  • skuteczność - skuteczność realizacji celów przez program; ocenia się ją porównując to, co zostało zrobione, z tym co było pierwotnie zaplanowane.
  • transza środków - rata płatności przekazywana beneficjentowi przez instytucję płatniczą.
  • uzupełnienie programu - dokument wdrażający strategię i priorytety pomocy, zawierający także szczegółowe elementy na poziomie działania przygotowany przez państwo członkowskie lub instytucję zarządzającą, i w razie potrzeby korygowany. W dokumencie tym przedstawione zostaną szczegółowe kryteria wyboru projektów, system wdrażania, budżet działań.
  • wdrażanie - urzeczywistnienie projektu programu. Etap wdrażania następuje po etapie programowania.
  • weryfikacja - działanie podejmowane przez każdy kraj członkowski Unii Europejskiej w stosunku do Komisji Europejskiej, mające na celu sprawdzenie skuteczności ustanowionych rozwiązań w zakresie zarządzania i kontroli w sposób gwarantujący prawidłowe wykorzystanie funduszy Wspólnoty.
  • wniosek o płatność - wniosek kierowany przez instytucję zarządzającą do instytucji płatniczej w celu dokonania okresowych płatności na rzecz beneficjentów. Płatności te umożliwiają zwrot kosztów faktycznie opłacanych przez fundusze pomocowe.
  • wskaźniki - miara: celów, jakie mają zostać osiągnięte, zaangażowanych zasobów, uzyskanych produktów, efektów oraz innych zmiennych (np. ekonomicznych, społecznych, dotyczących ochrony środowiska).
  • wskaźniki bazowe - wskaźniki opisujące sytuację społeczno-gospodarczą na obszarze realizacji projektu, mierzone przed rozpoczęciem oraz w trakcie jego wdrażania, w celu
  • oszacowania zachodzących zmian, nie wynikających jednakże z realizacji inwestycji.
  • wskaźniki oddziaływania - wskaźniki odnoszące się do konsekwencji danego programu wykraczających poza natychmiastowe efekty dla bezpośrednich beneficjentów. Oddziaływanie szczegółowe to te efekty, które pojawią się po pewnym okresie czasu, niemniej jednak są bezpośrednio powiązane z podjętym działaniem. Oddziaływanie globalne obejmuje efekty długookresowe dotyczące szerszej populacji.
  • wskaźniki podstawowe - zestaw wskaźników bazujących na standardach unijnych, zalecanych do stosowania beneficjentom środków uruchamianych w ramach Funduszy Strukturalnych.
  • wskaźniki programu - wskaźniki ustalone przed, lub we wczesnej fazie wdrażania projektu, w celu monitorowania wdrażania programu oraz jego oceny wykonania w odniesieniu do wcześniejszych celów. Do wskaźników tych zaliczamy wskaźniki wkładu, wskaźniki produktu, wskaźniki rezultatu oraz wskaźniki oddziaływania.
  • wskaźniki rezultatu - wskaźniki odpowiadające bezpośrednim z natychmiastowym efektom wynikającym z programu. Dostarczają one informacji o zmianach np.. zachowania, pojemności lub wykonania, dotyczących bezpośrednich beneficjentów. Takie wskaźniki mogą przybierać formę wskaźników materialnych (skrócenie czasu podróży, liczba skutecznie przeszkolonych, liczba wypadków drogowych, itp.) lub finansowych (zwiększenie się środków finansowych sektora prywatnego, zmniejszenie kosztów transportu).
  • wskaźniki wkładu - wskaźniki odnoszące się do budżetu przydzielonego dla kolejnych poziomów wsparcia. Wskaźniki te są wykorzystywane przy monitorowaniu postępu w odniesieniu do (rocznych) zobowiązań i płatności z funduszy dostępnych dla każdej operacji, działania lub programu w odniesieniu do jego kosztów.
  • wskaźniki wpływu, oddziaływania - wskaźniki odnoszące się do konsekwencji danego projektu wykraczających poza natychmiastowe efekty dla bezpośrednich beneficjentów (np. wpływ projektu na sytuację społeczno-gospodarczą w pewnym okresie od zakończenia jego realizacji).
  • Wspólna Ocena Założeń Polskiej Polityki Zatrudnienia (WOZPPZ) - dokument skupiający się na podstawowych wyzwaniach w dziedzinie zatrudnienia. Te wyzwania polegają, po pierwsze, na uznaniu, że rynek pracy powinien odzwierciedlać potrzeby dynamicznej gospodarki rynkowej, stanowiącej część Jednolitego Rynku, w szczególności potrzebę posiadania mobilnych, łatwo przystosowujących się i wykwalifikowanych pracowników. Drugim wyzwaniem jest kreowanie polityki i posiadanie odpowiednich instytucji, wspierających rozwój elastycznego rynku.
  • Obejmuje to potrzebę promowania dalekosiężnego podejścia do restrukturyzacji przemysłu, w celu przystosowania się do gospodarki opartej na wiedzy i stawienia czoła wpływowi zmian demograficznych.
  • współfinansowanie ze źródeł krajowych - wkład środków krajowych do programów lub projektów realizowanych przy udziale środków pomocowych.
  • zamówienia publiczne - opłacane przez zamawiającego usługi, dostawy lub roboty budowlane wykonywane przez dostawców lub wykonawców.
  • zasada subsydiarności - subsydiarność to pojęcie oznaczające, że zbiorowości większe, bardziej zorganizowane, powinny interweniować w danej sprawie jedynie wówczas, gdy ich działania będą dużo skuteczniejsze niż działania zbiorowości mniejszych, gorzej zorganizowanych. Zasada ta na szczeblu międzynarodowym oznacza, że Unia Europejska będzie działała w zakresie, który nie należy do jej bezpośrednich kompetencji, tylko w wypadku gdy konkretne działania i cele nie mogą być wystarczająco dobrze zrealizowane i osiągnięte przez państwa członkowskie osobno, a interwencja Wspólnot będzie zapewniała większą skuteczność i lepsze wyniki. Zasada subsydiarności gwarantuje więc zapobieganie nadmiernej interwencji Wspólnoty w sprawy danych krajów członkowskich.

© Grupa Gumułka 2007-2009
Part of